Sistem elektronskog fakturisanja (SEF) u Srbiji izazvao je brojne kontroverze od svog uvođenja. Privrednici se suočavaju sa značajnim izazovima u primeni ovog sistema, što je dovelo do široke rasprave o njegovoj efikasnosti i uticaju na poslovanje.
Kritike i izazovi elektronskog fakturisanja
Zakon o elektronskom fakturisanju, od svog stupanja na snagu, suočava se sa oštrim kritikama poslovne zajednice. Privrednici ističu probleme kako u samim propisima, tako i u tehničkoj implementaciji sistema. Udruženje Zaštitnik privrednika i preduzetnika Srbije (ZPPS) organizovalo je konferenciju za novinare kako bi skrenulo pažnju na ove izazove.
Darko Majstorović, predsednik ZPPS-a i poreski savetnik, naglasio je da su Ministarstvu finansija upućeni brojni predlozi za unapređenje sistema. Posebno je istaknut zahtev za odlaganje primene SEF-a kako bi se sistem optimizovao i učinio funkcionalnijim. Međutim, ovi predlozi su odbijeni, što je rezultiralo u stvaranju, kako Majstorović opisuje, "teških i apsurdnih problema".
Istorija problema i neuspešne intervencije
Problemi sa elektronskim fakturisanjem nisu novi. Privrednici se suočavaju sa istim izazovima od uvođenja e-faktura. Majstorović ističe da su ova pitanja bila predmet diskusije još od 2022. godine, pre početka implementacije sistema fiskalizacije. Jedan od ključnih problema bio je vezan za uvođenje fiskalnih aparata, gde su privrednici bili kažnjavani zbog kašnjenja u isporuci opreme od strane servisera.
Paradoksalno, na početku uvođenja sistema e-faktura, ukinuta je odgovornost servisera, prebacujući celokupan teret troškova i kazni na privrednike. Ova situacija je dovela do zatvaranja mnogih lokalnih preduzeća, što Majstorović opisuje kao "posledicu represivne poreske politike".
Kompleksnost poreskog sistema Srbije
Majstorović je posebno ukazao na složenost poreskog sistema Srbije. On smatra da bi cilj svakog poreskog sistema trebalo da bude jednostavnost i laka primena. Ako je sistem lako razumljiv privrednicima, njegova primena bi trebalo da bude bez većih problema. Međutim, uprkos tvrdnjama Ministarstva finansija o napretku u razvoju sistema e-faktura, i dalje postoje značajni izazovi.
Jedan od najvećih problema je uvođenje duple evidencije PDV-a, što dodatno komplikuje već složen zakon o PDV-u. Majstorović ističe da približno 90% privrednika smatra da je Zakon o sistemu elektronskih faktura otežao poslovanje.
Specifični problemi sa e-fakturama
Srbija se suočava sa jedinstvenim izazovom u globalnom kontekstu - mogućnošću izdavanja e-fakture sa dva različita datuma. Majstorović objašnjava da je moguće imati datum prometa u januaru, a datum izdavanja u februaru na istoj fakturi. Ovo stvara značajne probleme u knjigovodstvu i dovodi do kolizije između Zakona o elektronskom fakturisanju i Zakona o računovodstvu.
Situacija postaje još kompleksnija na kraju fiskalne godine. Majstorović navodi primer gde e-faktura može imati datum prometa u decembru, a datum izdavanja u januaru, što stvara ozbiljne računovodstvene dileme. On ističe da je ovo "neshvatljivo" i da dovodi u pitanje mnoge aspekte Zakona o računovodstvu.
Problemi sa zaostalim računima i PDV evidencijom
Dodatni izazov predstavlja problem zaostalih računa. Prema SEF-u, privrednici moraju prihvatiti fakturu izdatu u prethodnom mesecu do 15. dana tekućeg meseca, kada se predaje PDV evidencija. Međutim, česti tehnički problemi sa sistemom otežavaju ovaj proces, što može rezultirati nemogućnošću korišćenja ulaznog PDV-a u datom obračunskom periodu.
Majstorović apeluje na Ministarstvo finansija i Poresku upravu da saslušaju privrednike i njihove predloge. On izražava zabrinutost da trenutna situacija najviše pogađa malu privredu, naglašavajući da je "tužno i razočaravajuće da administrativne i druge greške plaćaju privrednici".
U zaključku, elektronsko fakturisanje u Srbiji predstavlja složen izazov koji zahteva pažljivu reviziju i prilagođavanje. Potrebna je bolja saradnja između državnih organa i privrednika kako bi se sistem unapredio i učinio efikasnijim za sve učesnike.