Predsednik Crne Gore, Jakov Milatović, nedavno je potpisao Zakon o razvojnoj banci, uprkos značajnim pravnim i institucionalnim nedoslednostima. Ovaj potez izazvao je zabrinutost među stručnjacima i međunarodnim partnerima, posebno u pogledu transparentnosti i usklađenosti sa evropskim standardima.
Kontroverzni aspekti Zakona o razvojnoj banci
Zakon o razvojnoj banci, koji je SCG usvojila bez izmena nakon što ga je predsednik prvobitno vratio na ponovno razmatranje, sadrži nekoliko spornih elemenata. Ključni problem leži u činjenici da je zakon predložen bez prethodne javne rasprave, čime su isključeni važni akteri finansijskog sistema, uključujući CBCG, UBCG i međunarodne finansijske institucije.
Predsednik Milatović je izrazio zabrinutost zbog nedostatka transparentnosti u procesu pripreme zakona, naglašavajući da ovakav pristup može imati ozbiljne posledice po finansijsku stabilnost zemlje. On je posebno istakao problematično poistovećivanje Razvojne banke sa komercijalnim bankama, što omogućava banci primanje depozita i obavljanje platnog prometa, dok je istovremeno izuzeta iz okvira zakona koji reguliše kreditne institucije.
Implikacije za finansijski sistem Crne Gore
Ovakvo zakonsko rešenje predstavlja značajno odstupanje od evropskih pravnih standarda koji osiguravaju stabilnost finansijskog sistema. Stručnjaci upozoravaju da bi nedovoljan stepen nadzora CBCG-a nad radom Razvojne banke mogao dovesti do ozbiljnih problema u budućnosti.
Nedovoljno jasno definisana pitanja u zakonu uključuju:
- Transparentnost rada Razvojne banke
- Uloga CBCG-a u kontroli poslovanja i izveštavanja
- Proces imenovanja članova organa upravljanja
Ovi nedostaci potencijalno ugrožavaju ne samo funkcionisanje same banke, već i stabilnost celokupnog finansijskog sistema Crne Gore.
Reakcije i posledice usvajanja spornog zakona
Uprkos upozorenjima predsednika i Delegacije Evropske unije, koja je smatrala da je ponovno razmatranje zakona prilika za usklađivanje sa evropskom pravnom tekovinom, parlament je odlučio da usvoji akt bez izmena. Ova odluka izazvala je zabrinutost među stručnjacima i međunarodnim partnerima Crne Gore.
Predsednik Milatović je naglasio da, iako smatra osnivanje Razvojne banke potrebnim, ono mora biti sprovedeno u skladu sa međunarodnim standardima i najboljim evropskim praksama. On je upozorio da trenutno zakonsko rešenje može imati ozbiljne posledice po privredu i građane Crne Gore.
Budućnost Razvojne banke i finansijskog sektora
Stručnjaci predviđaju da bi implementacija ovog zakona mogla dovesti do niza izazova u finansijskom sektoru Crne Gore. Postoji zabrinutost da bi nedovoljna regulacija i nadzor mogli otvoriti vrata za potencijalne zloupotrebe i nestabilnost u sistemu.
Uprkos potpisivanju zakona, očekuje se da će predsednik Milatović i dalje insistirati na neophodnim izmenama kako bi se osigurala puna usklađenost sa evropskim standardima i zaštitili interesi građana i privrede Crne Gore.
U narednom periodu, biće ključno pratiti kako će se Zakon o razvojnoj banci implementirati u praksi i kakve će posledice imati na finansijski sistem zemlje. Ostaje nada da će nadležne institucije prepoznati važnost usklađivanja ovog zakona sa međunarodnim standardima kako bi se osigurala dugoročna stabilnost i prosperitet crnogorske ekonomije.