Međunarodni monetarni fond (MMF) i Srbija su postigli značajan dogovor o novom aranžmanu koji će oblikovati ekonomsku politiku zemlje u naredne tri godine. Ovaj sporazum, poznat kao Instrument za koordinaciju politika (PCI), predstavlja važan korak u održavanju fiskalne stabilnosti i podsticanju ekonomskog rasta Srbije.
Ključne karakteristike novog PCI aranžmana sa MMF-om
PCI aranžman, koji će trajati 36 meseci, od decembra 2023. do kraja 2027. godine, osmišljen je da pruži podršku Srbiji u nekoliko ključnih oblasti. Prema rečima Donala Mekgetigana, šefa misije MMF-a, ovaj instrument će pomoći u "verodostojnom održavanju fiskalne discipline", istovremeno stvarajući prostor za javne investicije i druge ključne mere.
Očekivani privredni rast tokom trajanja aranžmana procenjen je na otprilike 4,25% godišnje. Ova projekcija ukazuje na optimizam MMF-a u pogledu ekonomskih perspektiva Srbije, ali takođe naglašava potrebu za pažljivim upravljanjem i sprovođenjem dogovorenih politika.
Obaveze Srbije u okviru novog aranžmana
Vlada Srbije je preuzela nekoliko važnih obaveza u sklopu ovog aranžmana:
- Održavanje godišnjeg ukupnog fiskalnog deficita na najviše 3% BDP-a od 2025. do kraja 2027. godine
- Poštovanje fiskalnih pravila o platama u javnom sektoru i penzijama usvojenih 2022. godine
- Razmatranje opcija za racionalizaciju i praćenje stavki rashoda koje su brzo rasle u 2024. godini
- Prioritizacija javne potrošnje u slučaju dodatnih fiskalnih pritisaka
Ove obaveze su usmerene ka održavanju fiskalne discipline i smanjenju opterećenja javnog duga, što je ključno za dugoročnu ekonomsku stabilnost zemlje.
Strukturne reforme i unapređenje upravljanja
PCI aranžman će takođe podržati Srbiju u sprovođenju ambiciozne agende strukturnih reformi. Ovo uključuje:
- Poboljšanje upravljanja javnim finansijama
- Unapređenje upravljanja javnim investicijama
- Bolje upravljanje fiskalnim rizikom
- Povećanje fiskalne transparentnosti
- Unapređenje planiranja u oblasti zarada u javnom sektoru i penzija
Posebna pažnja će biti posvećena rešavanju kadrovskih izazova u poreskoj administraciji, što je označeno kao "hitan i makro-kritičan prioritet". Ovo ukazuje na važnost efikasne naplate poreza za održavanje fiskalne stabilnosti.
Energetski sektor i priprema za CBAM
Reforma energetskog sektora je još jedan važan aspekt ovog aranžmana. MMF će pomoći vlastima u:
- Preciziranju i operacionalizaciji plana ulaganja u energetiku
- Poboljšanju finansijske održivosti energetskih društvenih preduzeća
- Pripremi Srbije za uvođenje prekograničnog mehanizma EU za usklađivanje cene ugljenika (CBAM)
Ove mere su ključne za modernizaciju energetskog sektora Srbije i usklađivanje sa evropskim standardima, što je od suštinskog značaja za buduću ekonomsku integraciju sa EU.
Praćenje projekata i fiskalna transparentnost
U sklopu aranžmana, Vlada Srbije se obavezala na povećanu transparentnost, posebno u vezi sa projektima iz plana "Skok u budućnost – Srbija EXPO 2027". Ovo uključuje:
- Uključivanje tabele za praćenje EXPO projekata vrednijih od 20 miliona evra u revidiranu Fiskalnu strategiju za 2025. godinu
- Poboljšanje portala Srbija2027.gov.rs sa detaljnim informacijama o fazama sprovođenja i troškovima projekata
Ove mere će omogućiti bolje praćenje javnih investicija i povećati odgovornost vlade u sprovođenju velikih projekata.
Zaključak i budući izgledi
Novi PCI aranžman sa MMF-om predstavlja značajan korak za ekonomsku politiku Srbije. Fokus na fiskalnoj disciplini, strukturnim reformama i transparentnosti trebalo bi da doprinese stabilnom ekonomskom rastu i pripremi zemlju za buduće izazove, uključujući i potencijalnu integraciju u EU. Uspešna implementacija dogovorenih mera biće ključna za ostvarivanje projektovanog privrednog rasta i jačanje ekonomske pozicije Srbije u regionu.