Predložene izmene Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji (ZPPPA) u Srbiji donose značajne promene u načinu evidentiranja i oporezivanja fizičkih lica, sa posebnim naglaskom na status digitalnih nomada i drugih specifičnih kategorija građana.
Uvođenje evidencije fizičkih lica i koncept rezidentstva
Poreski sistem Srbije suočava se sa značajnim izazovima u definisanju i primeni koncepta rezidentstva. Dr Minja Đokić, ugledni poreski advokat, ističe da je razumevanje razlike između rezidenta i državljanina ključno za pravilno tumačenje poreskih obaveza. Naime, rezident Srbije dužan je da plati porez na svoj celokupni svetski dohodak, bez obzira na njegovo poreklo, dok nerezidenti plaćaju porez samo na prihode ostvarene u Srbiji.
Nova evidencija fizičkih lica omogućiće PU pristup detaljnim informacijama o građanima, uključujući njihov bračni status, imovinsko stanje i posedovanje nekretnina u Srbiji. Ovi podaci su ključni za određivanje "centra poslovnih i životnih interesa", što je presudno za utvrđivanje rezidentskog statusa pojedinca.
Izazovi u primeni novih poreskih pravila
Prethodnih godina, mnogi građani Srbije suočili su se sa poreskim rešenjima zasnovanim na nepotpunim podacima. Ova situacija je dovela do brojnih sporova između građana i Poreske uprave, stvarajući nepotrebne troškove za obe strane. Novi registar ima potencijal da značajno smanji rizik od takvih sporova, pružajući Poreskoj upravi sveobuhvatnije informacije o statusu svakog pojedinca.
Đokić naglašava da je želja svake države da proširi svoj "poreski zahvat" na rezidente i nerezidente koji ostvaruju prihode ili poseduju oporezivu imovinu na njenoj teritoriji. Srbija u tom pogledu nije izuzetak, težeći da optimizira svoje poreske prihode.
Specifičnosti oporezivanja pomoraca i digitalnih nomada
Jedno od najkontroverznijih pitanja u predloženim izmenama tiče se oporezivanja pomoraca. Prema novim pravilima, lice koje boravi na brodu duže od 174 dana u kalendarskoj godini bilo bi oslobođeno plaćanja poreza u Srbiji, bez obzira na njihove lične i ekonomske veze sa zemljom. Ovo predstavlja značajno odstupanje od opštih pravila rezidentstva i izaziva pitanja o pravednosti i doslednosti poreskog sistema.
Dr Đokić kritički se osvrće na ovu odluku, ističući da nema jasne poreske logike iza ovog ustupka pomorcima. On postavlja pitanje zašto se slična pravila ne primenjuju na druge kategorije, poput digitalnih nomada, koji često rade iz inostranstva ali održavaju veze sa Srbijom.
Implikacije za digitalne nomade i druge kategorije radnika
Pitanje oporezivanja digitalnih nomada postaje sve relevantnije u globalnoj ekonomiji. Ovi profesionalci, koji često rade na daljinu za kompanije širom sveta, predstavljaju poseban izazov za tradicionalne poreske sisteme. Srbija se suočava sa potrebom da balansira između privlačenja talenta i osiguranja pravednog oporezivanja.
Predložene izmene ZPPPA ne adresiraju direktno status digitalnih nomada, što otvara prostor za potencijalne nejasnoće i nejednakosti u poreskom tretmanu različitih kategorija radnika. Ovo bi moglo dovesti do situacije gde pojedinci sa sličnim obrascima rada i veza sa Srbijom imaju drastično različite poreske obaveze.
Budućnost poreskog sistema Srbije
Dok se rasprava o izmenama ZPPPA nastavlja, jasno je da Srbija teži modernizaciji svog poreskog sistema. Cilj je stvoriti pravedniji i efikasniji sistem koji može odgovoriti na izazove globalne ekonomije i mobilnosti radne snage. Međutim, kritičari poput Dr Đokića upozoravaju na potencijalne nedoslednosti i nepravednosti u predloženim rešenjima.
Ključno pitanje ostaje kako balansirati između potrebe za povećanjem poreskih prihoda i stvaranja povoljnog okruženja za različite kategorije radnika, uključujući pomorce i digitalne nomade. Rešenje ovog izazova će značajno uticati na konkurentnost Srbije u privlačenju i zadržavanju talenata u globalnoj ekonomiji znanja.
U zaključku, predložene izmene poreskog sistema Srbije predstavljaju značajan korak ka modernizaciji i prilagođavanju globalnim trendovima. Međutim, potrebno je pažljivo razmotriti sve aspekte ovih promena kako bi se osigurala pravednost i efikasnost u oporezivanju različitih kategorija građana i radnika.