Tržište rada u Srbiji suočava se sa sve većim izazovima u pronalaženju kvalifikovane radne snage, što dovodi do povećanog zapošljavanja stranaca. Ova situacija zahteva pažljivu analizu postojećih propisa i njihovu primenu u praksi.
Trenutno stanje zapošljavanja stranaca u Srbiji
Prema podacima MRZBSP, u Srbiji je prošle godine izdato približno 52.000 radnih dozvola stranim državljanima. Ove godine, taj broj je značajno porastao, sa oko 67.000 podnetih zahteva. Ovaj trend ukazuje na rastući značaj stranih radnika za srpsku ekonomiju.
Zakonski okvir koji reguliše ovu oblast obuhvata Zakon o zapošljavanju stranaca iz 2014. godine i Zakon o strancima iz 2018. godine. Nedavne izmene ovih zakona, koje su stupile na snagu u avgustu 2023. godine, imaju za cilj da pojednostave procedure za dobijanje privremenog boravka i radne dozvole.
Jedinstvena dozvola: Novo rešenje za efikasnije zapošljavanje
Jedinstvena dozvola predstavlja integrisani dokument koji objedinjuje nekadašnje odobrenje privremenog boravka i dozvolu za rad. Ovaj novi pristup ima za cilj da ubrza i pojednostavi proces zapošljavanja stranaca. Zahtev za izdavanje jedinstvene dozvole može podneti poslodavac ili stranac putem portala eUprave i Welcometoserbia.
Savet stranih investitora (FIC) ističe da je zakonski rok za odlučivanje o zahtevu skraćen na 15 dana, što predstavlja značajno poboljšanje. Dodatno, omogućeno je prijavljivanje stranca u CROSO na osnovu potvrde o započetom procesu izdavanja kartice jedinstvene dozvole.
Izazovi u primeni novih propisa
Uprkos poboljšanjima, zapošljavanje stranaca i dalje predstavlja izazov za mnoge poslodavce. FIC ukazuje na nekoliko preostalih problema, uključujući:
- Nejasnoće oko trajanja jedinstvene dozvole u slučajevima kada bilateralne konvencije propisuju kraći rok
- Teškoće u prijavi stranaca na CROSO sa evidencijskim brojem dobijenim putem Vize D
- Tehnički problemi sa portalima za podnošenje zahteva
- Neusklađenost podataka između CROSO i NSZ
Preporuke za unapređenje procesa
FIC predlaže nekoliko mera za poboljšanje situacije:
- Unapređenje sistema za test tržišta rada
- Rešavanje problema prijave na CROSO za strance sa Vizom D
- Poboljšanje funkcionalnosti portala za podnošenje zahteva
- Usklađivanje podataka između relevantnih institucija
Ove preporuke imaju za cilj da olakšaju proces zapošljavanja stranaca i pomognu poslodavcima u prevazilaženju administrativnih prepreka.
Budućnost zapošljavanja stranaca u Srbiji
Očekuje se da će potreba za stranom radnom snagom u Srbiji nastaviti da raste. Stoga je ključno da se kontinuirano radi na unapređenju zakonskog okvira i administrativnih procedura. Efikasno zapošljavanje stranaca može značajno doprineti ekonomskom razvoju zemlje i rešavanju problema nedostatka kvalifikovane radne snage.
U zaključku, iako su učinjeni značajni koraci ka pojednostavljenju procesa zapošljavanja stranaca u Srbiji, još uvek postoji prostor za poboljšanje. Kontinuirana saradnja između države, poslodavaca i stranih investitora ključna je za stvaranje efikasnog i fleksibilnog sistema koji će odgovoriti na potrebe tržišta rada.