Garantovane socijalne penzije predstavljaju potencijalno rešenje za finansijsku sigurnost starijih građana Srbije koji nisu ostvarili pravo na redovnu penziju. Ovaj koncept, koji se razmatra godinama, mogao bi značajno uticati na kvalitet života preko 200.000 ljudi starijih od 65 godina.
Koncept garantovanih socijalnih penzija
Garantovane socijalne penzije su poseban vid socijalnog davanja koji bi se finansirao iz državnog budžeta, a ne iz PIO fonda. Milan Krkobabić, ministar za brigu o selu, ističe da ovaj model nije nova ideja, već koncept koji se pominje još u Nacionalnoj strategiji o starenju 2006-2015.
Prema predlogu ministra Krkobabića, garantovana socijalna penzija ne bi trebalo da bude manja od približno 100 evra mesečno. Ovo bi predstavljalo značajnu pomoć za veliki broj građana koji trenutno žive ispod granice siromaštva, bez ikakvih redovnih primanja.
Ciljne grupe i potencijalni korisnici
Ovaj vid socijalne pomoći bio bi namenjen osobama starijim od 65 godina koje:
- Žive u zoni siromaštva
- Nisu ostvarile pravo na redovnu penziju
- Nemaju nikakva druga primanja
Procenjuje se da u Srbiji postoji preko 200.000 ljudi koji bi mogli biti potencijalni korisnici garantovanih socijalnih penzija. Interesantno je napomenuti da čak 85% ove populacije čine žene, često vredne domaćice koje su bile stub porodice, ali nisu imale formalno zaposlenje.
Implementacija i izazovi
Za uspešnu implementaciju garantovanih socijalnih penzija, ključni su sledeći faktori:
- Jasna politička volja
- Zakonski okvir
- Nova socijalna politika
- Izrada socijalnih karata
Socijalne karte, ili jedinstveni registar socijalno-ekonomskog statusa građana, predstavljaju bitan preduslov za uvođenje ovog vida socijalne pomoći. One bi omogućile precizno utvrđivanje ko ispunjava uslove za dobijanje garantovane socijalne penzije.
Reforma poljoprivrednih penzija
Pored garantovanih socijalnih penzija, reforma poljoprivrednih penzija predstavlja još jedan važan aspekt unapređenja sistema socijalne zaštite u Srbiji. Trenutno stanje je alarmantno:
Od približno 570.000 poljoprivrednih gazdinstava u Srbiji, manje od trećine uplaćuje doprinose za penzijsko-invalidsko osiguranje. Prosečna poljoprivredna penzija iznosi tek oko 11.500 dinara, što je daleko ispod granice siromaštva.
Ministar Krkobabić predlaže sveobuhvatnu reformu PIO sistema za poljoprivrednike, koja bi uključivala:
- Novi pristup obračunu doprinosa
- Mogućnost otpisa dugovanja
- Vezivanje naplate doprinosa za katastarsku naplatu
Šire mere za unapređenje života na selu
Pored penzijske reforme, Ministarstvo za brigu o selu radi na nizu projekata za poboljšanje kvaliteta života u ruralnim područjima:
- Infrastrukturni projekti (putevi, vodovod, kanalizacija)
- Širokopojasni internet za 500 sela
- Podrška porodičnim gazdinstvima i zadrugama
- Razvoj seoskog turizma
- Besplatan prevoz minibusevima
- Organizacija društvenih događaja poput "Miholjskih susreta sela"
Cilj ovih mera je sveobuhvatno jačanje seoskog stanovništva - kako u materijalnom i finansijskom smislu, tako i u pogledu znanja i društvene povezanosti.
Zaključak
Uvođenje garantovanih socijalnih penzija u Srbiji predstavlja složen, ali potencijalno veoma značajan korak ka unapređenju socijalne zaštite starijih građana. Uz reformu poljoprivrednih penzija i druge mere za razvoj sela, ova inicijativa bi mogla značajno doprineti smanjenju siromaštva i poboljšanju kvaliteta života u ruralnim područjima Srbije.