Državna revizorska institucija (DRI) je u 2023. godini ostvarila značajan napredak u svom radu, objavivši 304 izveštaja o reviziji i 278 poslerevizionih izveštaja. Ovi nalazi ukazuju na kontinuirane izazove u oblasti javnih finansija i upravljanja budžetskim sredstvima u Srbiji.
Obim i struktura revizorskih aktivnosti DRI
Predsednik Državne revizorske institucije, Duško Pejović, predstavio je detaljan pregled rada institucije za prethodnu godinu. Od ukupno 304 izveštaja o reviziji, struktura je bila sledeća:
- 77 izveštaja o reviziji finansijskih izveštaja
- 87 izveštaja o reviziji pravilnosti poslovanja
- 62 izveštaja o kombinovanoj reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja
- 18 izveštaja o kombinovanoj reviziji pravilnosti i svrsishodnosti poslovanja
- 19 izveštaja o reviziji svrsishodnosti poslovanja
- 41 izveštaj o reviziji odazivnih izveštaja
Pejović je naglasio impresivan rast produktivnosti institucije, ističući da je broj objavljenih izveštaja porastao za 38% u odnosu na 2018. godinu, dok je broj revidiranih subjekata povećan za 43%. Ovo je postignuto uz minimalno povećanje broja zaposlenih od svega 3%, što ukazuje na značajno unapređenje efikasnosti rada DRI.
Ključni nalazi i nepravilnosti u javnim finansijama
Revizori su otkrili značajne nepravilnosti u različitim aspektima javnih finansija. Najveće greške su identifikovane u sledećim oblastima:
- Pripremne radnje za sastavljanje finansijskih izveštaja: približno 595 milijardi dinara
- Nepravilnosti u poslovanju vezane za iskazane podatke: oko 20 milijardi dinara
- Pogrešno iskazani podaci u finansijskim izveštajima: približno 473 milijarde dinara
Posebno zabrinjavajuće je stanje u oblasti javnih nabavki. DRI je revidirala javne nabavke sprovedene tokom 2021. i 2022. godine kod 88 subjekata, u ukupnom iznosu od gotovo 74,4 milijarde dinara. Utvrđene su nepravilnosti u iznosu od približno 13,2 milijarde dinara, što znači da je u 17,68% revidiranih javnih nabavki pronađena neka vrsta nepravilnosti. Pejović je upozorio da je u revidiranom periodu svaki peti dinar u javnim nabavkama potrošen uz određene nepravilnosti u svim fazama procesa.
Preporuke i efekti revizije
Državna revizorska institucija je u 2023. godini dala 3.343 preporuke subjektima revizije. Ove preporuke su rezultirale značajnim pozitivnim efektima, uključujući:
- Evidentiranje imovine i obaveza u vrednosti od preko 247 milijardi dinara
- Finansijske uštede i povećanje prihoda u iznosu od najmanje 650 miliona dinara
Ovi rezultati pokazuju da preporuke DRI imaju konkretan i merljiv uticaj na unapređenje finansijskog upravljanja u javnom sektoru.
Pravne mere i prijave
U cilju sankcionisanja utvrđenih nepravilnosti, DRI je preduzela niz pravnih mera:
- Podneto je ukupno 144 prijave protiv 417 odgovornih lica
- 88 zahteva za pokretanje prekršajnog postupka
- 42 prijave za privredni prestup
- 14 krivičnih prijava
- 119 informacija prosleđeno tužilaštvima, pravobranilaštvima i drugim nadležnim organima
Ove mere ukazuju na ozbiljnost utvrđenih nepravilnosti i odlučnost DRI da doprinese unapređenju finansijske discipline u javnom sektoru.
Izazovi i budući pravci delovanja DRI
Uprkos značajnom napretku, izveštaj DRI ukazuje na kontinuirane izazove u oblasti javnih finansija. Posebno je zabrinjavajuće stanje u javnim nabavkama, gde se i dalje beleži visok procenat nepravilnosti. Ovo sugeriše potrebu za:
- Jačanjem kontrolnih mehanizama u procesu javnih nabavki
- Edukacijom odgovornih lica o pravilnom sprovođenju procedura
- Povećanjem transparentnosti u trošenju javnih sredstava
DRI će nastaviti da igra ključnu ulogu u ovom procesu, kroz svoje revizorske aktivnosti i preporuke za unapređenje sistema javnih finansija.
U zaključku, rad Državne revizorske institucije u 2023. godini pokazuje značajan napredak u obimu i efikasnosti revizija, ali i ukazuje na potrebu za daljim unapređenjem finansijskog upravljanja u javnom sektoru Srbije. Kontinuirano praćenje i implementacija preporuka DRI ključni su za postizanje veće transparentnosti i odgovornosti u trošenju budžetskih sredstava.